同志们：
　 根据党的十六大和十六届四中全会精神，为进一步加强党的执政能力建设，全面推进党的建设新的伟大工程，确保党始终走在时代前列，更好地肩负起历史使命，党中央作出重大部署，决定从今年1月开始，用一年半左右的时间，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。1月12日至13日，省委召开了全省保持共产党员先进性教育活动工作会议，对全省开展先进性教育活动进行了动员和部署。1月16日，地委根据省委的部署召开了全区保持共产党员先进性教育活动工作会议，对全区开展先进性教育活动进行了动员和部署。根据中央、省委和地委的有关精神和要求，局党组研究决定召开这次工作动员会议，对我局开展保持共产党员先进性教育活动作出全面动员和部署。
　　局党组对这次保持共产党员先进性教育活动十分重视。专门召开党组会，听取了地区保持共产党员先进性教育活动工作会议的主要精神和要求，并结合实际，对局系统开展保持共产党员先进性教育活动进行了认真研究，成立了领导机构和工作机构，做了大量的前期准备工作。从今天开始，全系统保持共产党员先进性教育活动正式全面铺开。下面，我讲几点意见。
　　一、提高认识，统一思想，深刻领会开展保持共产党员先进性教育活动的重大意义
党中央决定在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重要举措，是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的重要举措，是实现全面建设小康社会宏伟目标、推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措。充分认识开展先进性教育活动的重大意义，对于我们每一位党员自觉地把思想统一到中央的重大决策上来，自觉地贯彻“三个代表”重要思想的根本要求，自觉地参加先进性教育活动，按照共产党员的先进性要求自己，是十分有益和非常重要、非常必要的。
　　（一）开展保持共产党员先进性教育活动，是近年来学习实践“三个代表”重要思想的继续和深化，是坚持理论武装全党的重大举措
　　“三个代表”重要思想是对马克思主义建党学说的新发展，是新形势下对各级党组织和党员干部提出的新要求，是对党的性质、宗旨和根本任务的新概括，是在新的历史条件下全面加强党的建设的伟大纲领。党的十六大把“三个代表”重要思想写进党章，是历史的必然，时代的所需。学习和贯彻实践“三个代表”重要思想不是一朝一夕之事，必须深入学、反复学，常学常新，学以致用。正如胡锦涛同志指出，“在新的历史条件下，认真学习、身体力行‘三个代表’重要思想，是共产党员站在时代前列、保持先进性的根本要求。所有共产党员都要立足本职、联系实际，坚定自觉地实践‘三个代表’重要思想，在自己的学习、工作和社会实践中全面体现‘三个代表’要求，把共产党人的先进性在社会主义物质文明建设和精神文明建设中充分发挥出来。”开展保持共产党员先进性教育活动，是近年来全党学习实践“三个代表”重要思想的继续和深化。从2000年上半年江泽民同志提出“三个代表”重要思想以来，中央、省委和地委对学习贯彻“三个代表”重要思想多次作出部署。局党组始终认真贯彻中央、省委和地委的精神，在全系统形成了学习贯彻“三个代表”重要思想的热潮。广大党员和干部学习实践“三个代表”重要思想的自觉性不断增强，有力地指导和推动了我局各项工作的开展。但我们也必须看到，“三个代表”重要思想是一个博大精深的科学体系，深刻理解和掌握这一理论并用于指导实践，这是一个长期的过程，必须长期坚持，不断深化。开展保持共产党员先进性教育活动，就是要运用我们党坚持经常性教育同适当的集中教育相结合的重要经验，把学习实践“三个代表”重要思想不断引向深入，进一步用马克思主义中国化的最新理论成果武装广大党员，努力把广大共产党员锻炼成“三个代表”重要思想的坚定实践者，把共产党员的先进性充分体现在建设试验区物质文明、政治文明、精神文明建设和构建社会主义和谐社会的伟大实践中去。
　　（二）开展保持共产党员先进性教育活动，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命的重要基础
　　经过八十多年的发展，我们党已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。面对党执政条件的这种历史性变化，加强和改进党的建设，不断提高党的执政能力，成为我们必须认真研究和努力回答的重大课题。加强党的执政能力建设，是时代的要求、人民的要求，是关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。加强党的执政能力建设，必须加强党的建设。党员是党的肌体的细胞和党的活动主体。党的基层组织和党员队伍建设是党的建设的基础。党的路线方针政策的制定和贯彻落实，要靠广大党员积极参加；党的战斗力的提高，党的群众基础的扩大，要靠党的基层组织卓有成效地工作；党的良好形象，要靠广大党员和基层党组织去树立和维护。江泽民同志多次指出，“基础不牢、地动山摇”，这一论断深刻地揭示了党的基层组织建设和党员队伍建设在党的全部工作中的重要性，在提高党的执政能力，巩固党的执政地位、完成党的执政使命中的重要性。
　　近年来，特别是党的十六大以来，广大党员干部以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，通过深入扎实推进党的建设，取得了一定的成效，各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。广大党员脚踏实地、艰苦奋斗，立足本职、开拓进取，在改革发展稳定的各项工作中充分发挥了先锋模范作用，涌现出了一大批先进基层党组织优秀共产党员。从总体上看，全局系统各党组织和广大党员是经得起执政和改革开放考验的。但面对新形势新任务，我们的基层党组织和党员队伍中还存在与保持先进性的要求不相适应、不相符合的问题。主要表现在：有的党员理想信念动摇，党员意识和执政意识淡薄，带领群众前进的能力不强，难以发挥先锋模范作用；有的党员干部事业心和责任感不强，抢抓机遇、加快发展的意识较弱，思想作风不端正，脱离群众的问题比较突出。有的基层党组织凝聚力、战斗力不强，极少数甚至软弱涣散、不起作用。这些问题如果不认真加以克服，就会严重影响党的先进性，影响党的执政成效。开展先进性教育活动，就是要努力解决党员队伍和基层党组织存在的这些突出问题，进一步提高党员素质，增强对各种消极腐败现象的免疫力。这是提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命，全面推进党的建设新的伟大工程的一项重要工作。
　　（三）开展保持共产党员先进性教育活动，是加快推进试验区全面建设小康社会步伐的重要保证
　　随着西部大开发战略实施，我们正面临着新的发展机遇，能否抢抓机遇、加快发展，是对我们党组织和广大党员干部执政能力的严峻考验。我们必须始终扭住经济建设这个中心，坚持试验区“三大主题”不动摇，紧紧抓住重要战略机遇期，聚精会神抓建设，一心一意谋发展，不断开创我区改革开放和现代化建设的新局面。做好这一切工作，需要各级党组织和广大党员认真实践“三个代表”重要思想，始终保持先进性，充分发挥领导核心和先锋模范作用，更好地去动员群众、组织群众、带领群众共同奋斗。
　　（四）开展保持共产党员先进性教育活动，是通过建设学习型政党带动建设学习型社会的重要步骤
　　当今时代是一个新事物、新知识层出不穷的时代，是一个要求人们终生学习的时代。一个不善于学习的政党难以担负起领导民族振兴的历史重任，一个不善于学习的民族难以屹立于世界民族之林。不努力用科学理论武装全党，就难以代表中国先进生产力的发展要求，难以代表中国先进文化的前进方向，难以代表中国最广大人民的根本利益。近年来，全系统党内学习空气虽然有了明显增强，但仍然有一些党员学习热情不高，自觉性不强；有的党员学习不深入，满足于一知半解；有的党员学习理论不能联系思想和工作实际，自觉改造主观世界不够，切实解决实际问题不够。这些情况说明，加强学习在党员队伍中仍然是迫切需要解决的重要问题。开展先进性教育活动，就是要按照建设学习型政党的要求，引导广大党员把学习作为一种政治责任，一种精神追求，一种思想境界来认识、来践行。要通过这次活动，在全系统广大党员中倡导学习，加强教育，促进共产党员以身作则，努力把勤奋好学的风气推广到全社会，带动全社会形成良好的学习氛围。这样，全社会的学习风气就会日渐浓厚，文明程度就会逐渐提高，就能够逐步形成全民学习、终生学习的学习型社会。
　　二、正确把握保持共产党员先进性教育活动的指导思想、目标任务和基本原则，积极稳妥地推进先进性教育活动
　　（一）明确指导思想，确保先进性教育活动始终贯穿“三个代表”重要思想这条主线
根据中央、省委和地委的精神和要求，结合我局实际，开展保持共产党员先进性教育活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系我局改革、发展、稳定工作的实际和党员队伍建设的现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，促进影响本单位改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的政治保证和组织保证。
贯彻落实这一指导思想，要着重把握“抓住一条主线、把握一个主题、明确一个着眼点、坚持一个方针”四个关键。
　　一是要抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线。要把学习实践“三个代表”重要思想贯穿于整个先进性教育活动的始终，组织引导党员认真学习掌握“三个代表”重要思想，重点学好党章，学好江泽民同志、胡锦涛同志等中央领导的有关讲话，把学习科学理论与改造世界观结合起来，与推动当前的实际工作结合起来，在真学、真懂、真信、真用上下功夫，切实把“三个代表”重要思想落实在党员的岗位上，体现在党员的行动上。
　　二是要把握好保持共产党员先进性这个主题。在新的历史条件下，共产党员保持先进性，就是要自觉学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定共产主义理想和中国特色社会主义的信念，胸怀全局，心系群众，奋发进取，开拓创新，立足岗位，无私奉献，充分发挥先锋模范作用，团结带领广大群众前进，不断为改革开放和社会主义现代化建设做出贡献。各党组织要结合本单位实际，明确提出党员保持先进性的具体要求，教育引导广大党员对照检查，身体力行，努力体现先进性。
　　三是要明确提高党的执政能力建设这个着眼点。开展先进性教育活动，是贯彻落实党的十六届四中全会精神的一项重大任务；是加强党的执政能力建设的一个基础工程；是继续抢抓机遇，加快发展的一个重大举措。要把加强党的执政能力建设、巩固党的执政基础贯穿在教育活动的各个阶段和各项工作中，使各党组织和广大党员提高对加强党的执政能力建设重大意义的认识，自觉增强执政意识，提高执政本领，从而使教育活动的成效体现到提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命上来。
　　四是坚持党要管党、从严治党这个方针。在教育活动的全过程，都要坚持标准，体现对党员的严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。要认真查摆问题，敢于正视问题，深刻剖析根源，切实解决存在的突出问题。要根据民主评议的情况、征求到的群众意见和党员的一贯表现，实事求是地提出对每个党员的评议意见。对那些不履行党员义务，不完全符合党员条件的党员，要立足于严格教育和热情帮助，促使他们尽快转化为合格的共产党员。对经教育不改，不符合党员条件的党员，要根据党章和有关规定按照正常程序进行组织处理。对违纪的党员，要按照纪律处分条例的规定给予纪律处分。
　　（二）落实目标要求，确保先进性教育活动达到高标准、高质量
根据中央、省委和地委的要求，结合我局实际，局党组提出，这次开展保持共产党员先进性教育活动，要达到以下目标。
　　1、提高党员素质。一是更新思想观念。自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从对马克思主义的错误和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，以正确的认识、崭新的观念、科学的思维指导实践，锐意进取，开拓创新，始终走在时代前列。二是坚定理想信念。坚定不移地走中国特色社会主义道路，立足当前，从我做起，从现在做起，扎扎实实地做好现阶段的每一项工作。三是强化宗旨意识。坚持个人利益服从党和人民的利益，多为群众办实事、办好事，切实把广大群众的根本利益维护好、实现好、发展好。四是增强组织观念。在思想上、行动上同党中央保持一致，坚决执行党的决议，积极完成党组织交给的任务。五是发挥表率作用。树立良好道德风范，为广大群众做出榜样。要带头加强精神文明建设，带头弘扬社会主义道德风尚，树立正确的权利观、道德观和人生观，筑牢拒腐防变的思想防线，经受住各种风浪的考验。六是立足本职工作。不论在什么岗位，都要以共产党员的标准严格要求自己。要通过深入开展保持共产党员先进性教育活动，使广大党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性进一步增强，对新时期保持共产党员先进性的要求进一步明确，理想信念进一步坚定，先锋模范作用进一步发挥。
　　2、加强基层组织。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，把基层党组织建设得更加坚强有力，是这次党员先进性教育活动的重要内容。各基层党组织在全区改革发展稳定各项工作中是较好地发挥了战斗堡垒作用的。但也必须清醒地看到，基层党组织建设也还存在不少问题。如仍然有部分党组织软弱涣散，战斗力不强，甚至处于瘫痪状态；决策不民主，办事不公正，在群众中缺乏威信；发展思路不开阔，措施不落实，工作长期打不开局面；有的为人民服务意识不强；在新经济社会组织中，党的工作覆盖面和影响力还不够大，等等。各党组织必须从战略和全局的高度出发，在先进性教育活动中进一步加强基层组织建设。要按照中央的要求，紧密结合各自实际，以作风建设为突破口，以立党为公、执政为民为核心，全面加强党组织和党员队伍建设，提高服务质量和办事效率，更加卓有成效地开展工作。通过开展先进性教育活动，真正使各基层党组织都成为坚强的战斗堡垒，成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，切实巩固我们党执政的组织基础。
　　3、服务人民群众。广大群众是否满意，是检验教育活动效果的重要标准。在先进性教育活动中，要广泛征求群众意见，认真倾听群众呼声，抓住广大群众反映强烈、迫切要求解决的问题，抓住那些影响改革发展稳定的突出问题，认真加以解决。从全区来看，广大人民群众最关心的问题是经济发展、扩大就业、增加收入、社会稳定、干部作风转变等等。各党组织、全体共产党员都要心系人民，关心群众，做到群众的利益高于一切，群众的疾苦急于一切，群众的呼声先于一切，把群众所急、所盼的事情，拉出单子，明确责任，规定时限，认真办理，让群众得到实惠、感受到变化。对情况复杂、一时解决不了的问题，也要制定方案，拿出解决的办法和措施，给群众一个满意的答复。要通过深入开展保持共产党员先进性教育活动，使党员全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强，作风进一步改进，组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领进一步提高，党群、干群关系进一步密切，真正做到勤政、为民、务实、清廉。
　　4、推动各项工作。开展党员先进性教育，不能脱离党的中心工作，要把党的先进性落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来，促进经济和社会事业更快更好地发展。要以科学发展观统揽全局，促进经济建设实现新突破，政治文明建设开创新局面，精神文明建设迈出新步伐，党的建设达到新水平，推动社会全面进步。要进一步增强发展的紧迫感和使命感，用发展的办法解决前进中的问题。要进一步优化发展环境。环境问题说到底就是要解决人的问题，硬环境靠人去建设，软环境靠人去改变。要创造性地开展工作，力争各项工作再上新台阶。总之，要通过深入开展保持共产党员先进性教育活动，使党的路线方针政策进一步贯彻，科学发展观和正确政绩观进一步树立和落实，各项工作取得新的进展。
　　（三）严格把握原则，确保先进性教育活动健康顺利进行
　　一是要坚持理论联系实际，务求实效。要大力弘扬求真务实精神，牢固树立正确的政绩观，把先进性教育活动的开展与更好地解决我局改革发展稳定中的重点和难点问题，更好地解决涉及群众切身利益的问题结合起来；与切实解决好制约我区经济社会发展的体制、机制问题结合起来；与解决同群众利益密切相关的突出问题结合起来；与推动本地本部门本单位的各项工作紧密结合起来，坚决防止和克服形式主义。
　　二是要坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评。这次先进性教育活动，必须坚持正面教育、自我教育为主，调动党员的主观能动性。要通过学习，提高党员的马克思主义理论水平，提高党员素质。正确运用批评和自我批评这个有力武器，促使党员自我认识、自我解决问题，增强自重、自省、自警、自励意识。要通过组织开展主题实践活动，为党员加强党性锻炼、发挥先锋模范作用创造条件。在整个教育活动中，要严格掌握政策界限，既不能回避矛盾，搞形式主义；又要严格按照政策办事，不搞群众运动。
　　三是要坚持发扬党内民主，走群众路线。要尊重党员的民主权力，调动广大党员参加先进性教育活动的积极性，认真听取党员的意见和建议，激发党员参与教育活动的热情。要正确组织和引导群众参与教育活动，充分相信群众，把走群众路线贯穿于教育活动的全过程，从群众中来，到群众中去，广泛听取群众意见，正确对待和真诚接受群众的批评和监督，把开展党内批评与群众监督结合起来。要着重抓好民主评议，通过召开座谈会、个别谈话、设立意见箱等形式，广泛征求广大党员群众对党组织、党员群众对党员领导干部和群众对党员的意见。要尽可能广泛地征求群众意见，了解群众希望我们做什么、希望我们怎么做，我们的工作群众还有那些不满意的地方，从而使我们的工作能更加贴近基层、贴近群众。
　　四是坚持党员领导干部带头，充分发挥表率作用。这次教育活动，不提领导干部是重点，但必须要求领导干部做好表率。要求党员学习的，领导干部要首先学好；要求党员做到的，领导干部要首先做到；要求党员不做的，领导干部首先不要做。要以领导干部的表率作用，推动教育活动的深入开展。局领导班子成员要以普通党员身份，认真参加所在支部的学习教育活动。同时要组织几次集中专题学习和召开专题民主生活会，确保班子成员集中学习时间在40个小时以上。
　　三、认真抓好保持共产党员先进性教育活动的关键环节
　　为确保教育活动的质量和效果，要重点抓好以下三个环节。
　　（一）深入宣传，广泛发动，抓好集中学习。开展好先进性教育活动，搞好动员、抓好学习是基础。一是在学习组织上，做好发动，提高自觉性。在摸清党员情况底数的前提下，教育引导广大党员充分认识开展先进性教育活动的重大意义，增强参与教育活动的积极性，切实保证教育活动的参学率。二是在学习内容上，突出重点，力求系统性。要以中央保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室编写的《保持共产党员先进性教育读本》为基本教材，以党的十六大报告和十六届三中、四中全会精神、省委九届五次、六次会议精神及党章为重点，组织党员系统地学习、研读，力求学得深一些、透一些。各单位可根据实际需要适当增加一些必要的辅助性学习材料，但不宜过多。三是在学习形式上，勇于创新，注重灵活性。可以通过举办专题辅导、专题研讨等办法，进行深入学习；可以通过读书会、报告会、演讲会等党员喜闻乐见的形式进行教育，增强趣味性和吸引力；可以通过摆事实、讲道理的方法开展讲座，加深对一些理论问题的理解、领会和感悟；还要注重树立典型，用先进的身边人、身边事教育党员。四是在学习方式上，可以集中学习与分散学习相结合。流动党员可采取请回来参加学习、寄发学习材料、向党组织写思想汇报等措施，保证学习效果。离退休党员、文化程度较低的党员、年老体弱的党员，也要针对他们的不同情况，采取送学上门等形式，有针对性地组织学习。总的要求是，不管采取什么形式，都要做到教育活动横向到边、纵向到底、不留空白。五是在学习方法上，学用结合，确保实效性。要发扬理论联系实际的学风，使学习同思想见面，同工作见面，针对摸底中初步归纳出的问题，选取合适的学习内容，边学习思考，边总结提高，真正把学习理论的过程，变成坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观的过程；变成坚持真理、修正错误、增强党性、改进工作的过程；变成弘扬先进思想、先进文化和健康文明生活方式的过程。
　　（二）对照标准，查找问题，抓好分析评议。在广泛发动、深入学习的基础上，引导和组织党员广泛征求群众意见，认真查摆自身存在的问题，分析问题产生的原因，开展批评与自我批评。特别是党员领导干部和与群众直接打交道、且容易利用手中权力与民争利的党员，更要注意抓好存在问题的查摆。从全系统的情况看，这两方面的党员绝大多数是好的，也确有极少部分人群众意见很大。要通过这次活动，切实让这些人受到教育，使群众感受到变化。查摆问题要按照“三个代表”重要思想的要求和党员先进性的标准，看哪些方面符合党员标准，哪些方面不符合党员标准；哪些方面体现了先进性的要求，哪些方面没有体现先进性的要求；个人在发挥先锋模范作用、服务人民群众方面有哪些差距和问题。从学习阶段开始，就要通过多种形式广泛征求意见。对群众反映的问题，要如实向党员本人进行反馈。在此基础上，召开支部党员大会，对党员进行民主评议，并以适当形式公布评议结果，接受群众监督。要以党支部或党小组为单位召开民主生活会，认真开展批评与自我批评，正视问题，分析原因，统一思想，共同提高。
　　（三）制定措施，落实责任，抓好整改提高。各单位要引导党员针对自身存在的问题，制定切实可行的措施，认真进行整改，切实让群众切身感受到教育活动带来的变化和进步。对民主评议中问题较多、群众意见较大的党员，区别不同情况，给予提醒、打招呼或批评教育，帮助他们深刻反思，认真整改，以实际行动取得组织和群众的谅解。对不合格党员的处置，要贯彻惩前毖后、治病救人，先教育转化、后组织处理的方针，既不能失之于软、失之于宽，让群众认为没动真格；又不能处置面过大，搞得人人自危，搞成人人过关。要从实际出发，严格政策，严格程序，严格标准，严格把关，使被处置的党员口服心服，使其他党员从中受到教育和警示，达到处置一人、教育一片的目的。
　　四、统筹安排部署，切实加强领导，确保先进性教育活动取得明显成效
各党组织要按照局党组的统一部署和要求，高度重视，统筹安排，精心组织，扎扎实实地开展学习教育活动，切实做到把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终，把学习贯彻党章、党的十六大和十六届三中、四中全会，以及省委九届五次、六次全会精神和2005年毕节地区工作会议精神贯穿始终，把不断提高党员的思想认识贯穿始终，把进一步调动党员投身试验区建设和推进更快更好发展贯穿始终，把抓落实、求实效贯穿始终，把加强党的领导贯穿始终。坚持高标准、严要求，严防搞形式、走过场，确保学习教育活动取得实实在在的效果。
　　（一）统筹安排部署，精心组织实施，确保先进性教育活动有序推进
这次教育活动，层次多、涉及面广，时间紧、任务重、要求高，要达到中央、省委和地委提出的目标要求，各单位党组织必须切实加强领导，精心组织，周密部署，统筹安排。在坚持中央、省委和地委的总体安排和部署的基础上，可以针对本单位的实际情况，结合各自特点，采取灵活多样的方式方法，合理安排。要坚持时间服从质量，每一阶段、环节的时间安排，都要以保证质量、取得实效为前提，不能片面抢时间、赶进度，影响质量，影响实效。
要把形势教育列为这次教育活动的一项重要内容。要紧密结合党员、干部的思想实际，要把形势教育与深化区情认识、推进新阶段扶贫开发战略，加快全区经济社会发展步伐结合起来；与当前的各项工作结合起来；与单位的中心工作结合起来。
　　（二）切实加强领导，落实工作措施，确保先进性教育活动达到预期目标
各党组织要按照胡锦涛同志在党的十六届四中全会上关于“各级党委要担负起组织领导责任，推动这项活动深入开展起来，取得良好成效”的重要指示精神，以高度的政治责任感，把开展先进性教育活动作为学习贯彻党的十六大和十六届四中全会精神的一项重大措施，作为关系全局和长远的一件大事，切实抓紧抓好。
　　1、建立相关工作制度。一是要落实领导责任制。局党组成立了保持共产党员先进性教育活动领导小组，在党组的领导下开展工作。基层党组织负责人要承担起直接责任人的责任，共同对先进性教育活动是否取得成效、群众是否满意负责。要建立一级抓一级、层层抓落实的工作责任制。
二是要建立党员领导干部联系点制度。局领导班子中的党员领导干部已经建立了自己的联系单位，各班子成员要通过深入联系点调查研究、督促检查、具体指导、总结经验，帮助联系点的党组织查找存在的问题和不足，帮助理清工作思路，帮助确定整改方向，帮助解决改革发展稳定中的实际困难和问题，从而把党员干部的联系点建设成为先进性教育活动的示范点，发挥以点带面的作用。
三是要建立群众监督评价制度。在先进性教育活动中，要充分吸收群众参加，广泛征求和听取群众的意见，及时向群众公布有关情况，主动接受群众的监督。在先进性教育活动结束前，要由上级党组织对下一级的先进性教育活动进行群众满意度测评。要以群众是否满意作为评价我们保持共产党员先进性教育活动是否取得成效的标准，多数群众不满意的，必须及时进行“补课”。
　　2、党员领导干部要充分发挥示范带头作用。党员领导干部在工作中既要充分发挥领导者和组织者的作用，认真负责地领导和组织好先进性教育活动，又要以普通党员的身份参加先进性教育活动，并要带头学习，带头查摆问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施。既要参加所在支部的活动，也要参加理论学习中心组的专题学习，认真开好领导班子专题民主生活会。对反映在党员队伍中的问题，对反映在分管部门或单位中的问题，要从多方面包括从自身找原因、找教训。对属于领导班子的问题，领导班子成员，特别是主要负责同志要把自己摆进去，查找原因，总结教训。各级领导干部要关心、爱护基层干部，注意在先进性教育活动中锻炼他们，提高他们的综合素质和解决复杂问题的本领。
　　3、大胆探索创新，及时总结经验。各党组织要在认真贯彻落实中央、省委和地委精神的基础上，结合实际，积极探索，大胆实践，勇于创新。要尊重基层和群众的首创精神，创造、运用行之有效的活动方式和载体，不断丰富活动内容、创新活动方式。要把学习借鉴外地的成功经验和本单位在工作中总结的新鲜经验结合起来，把以往工作中的成功经验和在此次活动中总结的新鲜经验结合起来，并把这些好的经验、好的做法转化为加强党员教育管理的经常性措施，努力探索和建立使广大党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。
　　4、正确处理开展先进性教育活动和抓好当前各项工作之间的关系，切实做到“两不误、两促进”。各单位在按照中央、省委和地委的要求，集中时间和精力扎实认真抓好先进性教育活动的同时，要处理好开展先进性教育活动和做好当前各项工作的关系，把两者有机结合起来，统筹兼顾，合理安排，以先进性教育活动的开展来推动当前各项工作。既不能脱离中心工作，孤立地搞先进性教育活动；也不能因为工作忙而不认真地抓先进性教育活动。要把先进性教育活动的成效体现到促进各项工作中，把是否推动当前各项工作，是否解决群众关心的热点问题和阻碍工作发展的难点问题作为先进性教育活动是否取得成效的衡量标准。
　　5、加强宣传引导，营造良好的舆论氛围。要以中央有关文件精神和中央先进性教育工作会议精神为基本依据，充分利用报刊、广播、电视、互联网、远程教育系统等媒体和宣传手段，结合自身实际，开设“保持党员先进性，建设毕节试验区”专栏，大力宣传先进性教育活动。要加强对党员和党员领导干部中先进典型的宣传，及时总结和推广教育活动的成功经验，及时报导教育活动取得的成效，为先进性教育活动的健康发展营造良好的舆论氛围。
　　同志们，深入扎实开展好保持共产党员先进性教育活动，意义重大，影响深远。各党组织要按照中央和省委的要求，加强领导，统筹安排，周密部署，务求实效，把这次先进性教育活动抓紧抓实，抓出成绩。我们一定要在以胡锦涛同志为总书记的党中央的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，全面实践“三个代表”重要思想，深入开展保持共产党员先进性教育活动，切实提高党的执政能力，团结带领全系统广大党员和人民群众，同心同德，奋力拼搏，为加快科技经济社会的全面协调可持续发展做出新的、更大的贡献！