建设学习型党组织 推动毕节国家可持续发展实验区发展
毕节地区科学技术局 党总支
我们正处于一个伟大的时代，伟大的时代赋予了毕节地区全体党员干部群众一个共同的使命。那就是通过实验区的建设，使区内经济发展得到跨越发展，环境变得舒适美好，不断文明和谐，生活更加丰富充实。20多年来，毕节试验区紧紧围绕“开发扶贫、生态建设、人口控制”三大主题，大胆实践，不断创新，全区面貌发生了巨大变化，经济社会发展取得了显著成就。2009年毕节地区获得批准成为16个地区级（或地级市）国家可持续发展实验区之一。毕节成为国家可持续发展实验区，一方面是对毕节试验区20多年来建设成就的肯定，另一方面也是要求毕节地区以“国家可持续发展实验区”建设为重要的载体和平台，在复杂多变的国际政治经济形势下，在各种挑战面前，探索并形成毕节区域经济建设与社会发展相互促进，人口、资源、环境和谐统一的可持续发展模式；逐步建立和完善依靠科技进步和体制创新、政府主导、社会推动的区域可持续发展支撑体系；培养具有可持续发展理念和管理创新能力的干部队伍，将毕节地区建设成为西部喀斯特地区构建社会主义和谐社会和实现全面建设小康社会目标的示范基地。
我们党一贯重视学习，新时期，党突出强调建设学习型党组织，因为只有建设学习型党组织，通过政治化、制度化的学习活动，采用互助式学习方法，向书本学习、向实践学习、向群众学习，才能达到党组织整体素质的提高，从而实现党的政治目标。国家设立可持续发展实验区的目的，旨在围绕我国经济社会发展不同阶段的目标和任务，从我国国情出发，依靠科技进步、开展可持续发展能力建设，推动社会管理体制、机制的改革与可持续发展模式的创新，在缓解人口资源环境压力、发展社会事业、提高社会和谐程度、探索新型工业化道路等诸多方面进行积极的探索和实践，为不同类型地区实施可持续发展战略提供示范。毕节地区建设国家可持续发展实验区为毕节地区实现跨越发展提供了重要的载体和平台。毕节试验区建立20多年来，开发扶贫成效显著，生态环境得到明显改善，人口过快增长得到有效控制，经济社会逐步走上了人口、资源和环境协调发展道路，全区面貌发生了巨大的变化。但与国内、省内先进发达地区相比，毕节试验区总体发展水平还比较低，还存在不少薄弱环节。人口多、资源环境压力大、区域发展不平衡等矛盾还没有得到根本的缓解。因此，我们应对可持续发展挑战和问题的意识与能力必须与时俱进。在复杂多变的国际政治经济形势下，在各种挑战面前，必须以科学发展观为指导，解放思想、大胆创新、勇于实践，必须进行深刻、全面的研究，探索有毕节特色的可持续发展道路和模式，寻求实现毕节跨越发展的有效途径和办法。这是国家科技部对毕节国家可持续发展实验区提出的要求，也是国家可持续发展实验区建设的方向。面对发展新阶段的新任务，新情况、新问题层出不穷，任何组织要想在这个飞速变化的现实世界里生存和发展，就必须具备持续的学习能力。可以说学习是组织创造力和竞争力的源泉。我们各级党组织在今天面临着前所未有的挑战，如果不保持一种持续的学习能力，就不能适应党的历史方位的变化，就不能承担起建设国家可持续发展实验区的重任。
胡锦涛同志指出：加强学习，一定要紧密联系党和国家事业的发展要求来进行，一定要紧密联系认识和解决改革和发展中出现的新情况新问题来进行，一定要紧密联系自身世界观和人生观的改造来进行，一定要紧密联系更好地为最广大人民谋利益来进行。2009年以来，在地委、行署的领导下，地区科技局会同有关部门编制了《毕节国家可持续发展实验区建设总体规划》，制定了《毕节国家可持续发展实验区行动方案》，加强毕节可持续发展实验区管理工作。实验区建设将紧紧围绕加快经济发展方式的转变，实施“科技引领、创新发展”战略。以建设新型能源、特色农业和旅游业基地建设为龙头，培育壮大新型能源化工、建材及机械制造、医药及特色食品、特色农业、旅游和现代服务业等新兴支柱产业，为毕节跨越发展提供产业支撑；加快以交通、水利、城乡公共基础设施为重点的基础设施建设，为毕节跨越发展创造良好条件；着力实施草海综合治理、退耕还林、天然林资源保护、石漠化治理、水土保持、生态文明家园建设、环境保护等重大工程，为毕节跨越发展创造美好的生态环境；以实施人才资源开发行动、计划生育服务体系建设行动、卫生事业发展行动、科教文体发展行动和民生改善行动为重点，统筹解决人口、教育、科技、卫生、文化、体育、广播影视等社会事业发展问题，为毕节跨越发展打下坚实基础。这些目标是紧密联系毕节实验区发展的要求提出来的，这些措施也都是紧密联系当前改革和发展的新情况和新问题来进行的，都是为了更好地为广大毕节人民谋利益。但要将这些措施落到实处，实现毕节实验区可持续发展的伟大目标，建设学习型党组织就显得非常的重要，它要求党组织具有自觉学习的意识，主动学习、善于学习、恒久学习，形成学以致用、用以促学、学用相长的良性循环。
建设毕节国家可持续发展实验区要围绕区域协调发展、生态环境治理、统筹城乡发展、社会事业发展等可持续发展的重点、难点问题，在清洁发展机制、能效管理、灾害风险管理、生态补偿、功能区建设等方面进行探索和实践；要围绕节能减排、新能源与可再生能源、资源高效利用、新农村建设、城镇化与城市发展、公共安全、防灾减灾、生物医药、人口健康、社区建设等与社会发展、民生改善密切相关的重点方面，大力推进新技术、新产品、新成果；要围绕地方和区域经济结构的优化调整，以科技创新为动力，大力推动传统产业的升级，增强产业发展的后劲。大力发展新型能源、煤炭、化工、装备制造、医药食品、建材等产业，培育新的经济增长点。以旅游业为龙头，大力发展物流业、金融、科技、酒店餐饮、中介服务、房地产业等现代服务业来探索和发展循环经济、生态经济等新经济模式。这意味着建设国家可持续发展实验区是一项宏大而系统的艰巨任务，他关系到经济社会发展的方方面面。我们建设学习型党组织必须要学习与思考相结合，学习与运用相结合，学习与创新相结合，不断提高全体党员的思想道德、科学文化素质。不仅要积极推动党员干部学习人类社会创造的文明成果，学习发展所需要的经济、政治、文化、管理、科技、社会和国际等各方面知识，以及有关国家能源战略发展的信息、知识和国家法律法规教育、国情和形势政策教育；更要加强以群众路线为重点的工作方法教育，切实提高党员干部的学习实践能力，深入群众、深入实践，加强调查研究，不断研究新情况、解决新问题，不断总结实践中的新做法新经验，才能通过国家可持续发展实验区建设，进一步深化和拓展毕节试验区“开发扶贫、生态建设、人口控制”三大主题的内涵，推动毕节跨越发展。
建设学习型党组织，是我们完成历史使命的保障条件，但是实验区的建设没有现成的经验可以照搬，因此向实践学习显得尤其重要。只有不断的向实践学习，不断的探索，努力克服一切困难，才能够最终总出适宜毕节地区实际的可持续发展之路。理论来源于实践，实践又能丰富和完善理论，二者相辅相承。我们要在实践中掌握新知识、积累新经验、增长新本领。我们研究每一项工作，完成某项任务，是一般性的研究和完成，还是求得高质量、高水平，这首先取决于采取一个什么样的态度。有一个好的态度，就能把工作干得尽善尽美。科学的态度是向实践学习、取得工作成效的重要保证，向实践学习最关键的是讲究正确的方法，积极参与实践过程是学习，与基层群众思想交流是学习，体会实践的收获是学习，通过实践有一些理性的思考是更重要的学习。向实践学习最主要目的是科学的总结，参与社会实践的内容很多，向实践学习不是走过场，不是凭兴趣出发，而是要有明确目的。每项工作结束后，都要认真思索，全面总结，特别是要注意理出一些共性问题，提出一些有针对性的办法措施，这是向实践学习的主要目的。只有良好的态度、正确的方法和科学的总结相结合，我们才能真正建设好学习型党组织，才能切实推动毕节从资源大区向经济强区转变、从石漠化严重地区向生态环境优美地区转变、从人口大区向人力资源大区转变、从欠开发地区向全方位开放地区转变。把毕节试验区建设成为贵州推动科学发展的试验田和多党合作的标志性平台，建设成为贵州生态文明示范区、人口控制与素质提升示范区，促进全区经济又好又快发展，为中西部欠发达地区可持续发展创出一条新路，为区域协调发展提供有益借鉴。